ใช้เงินสะสมอย่างไร ให้ถูกต้องปลอดภัย ใน พ.ศ.นี้ ซื้ออะไร จ่ายอะไรได้บ้าง
เว็บมาสเตอร์ |
#ใช้เงินสะสมอย่างไร #ให้ถูกต้องปลอดภัย ใน พ.ศ.นี้! ซื้ออะไร จ่ายอะไรได้บ้าง.... รบกวนค่ะอาจารย์ เคยถามในกลุ่มแล้วแต่หาคำตอบไม่เจอ ขอถามใหม่นะคะ จ่ายขาดซื้อรถกระเช้าไฟฟ้า รถน้ำเอนกประสงค์ได้หรือป่าวค่ะอยู่ในแผนแล้ว เพราะพวกเราได้เคยฟังคำบอกต่อ คำบอกเล่าว่าการใช้เงินสะสมซื้อรถกระเช้า ระน้ำเอนกประสงค์ หรือรถอะไรต่างๆนั้น โดนข้อทักท้วงและโดนเรียกเงินคืน นั่นเป็นเพราะว่า เราไม่ดำเนินการระเบียบ แนวทาง วิธีการ หรือหนังสือสั่งการในแนวทางการใช้เงินสะสมที่ผ่านมา ปัจจุบัน แนวทางการใช้เงินสะสมมีความชัดเจนขึ้น ค่อนข้างมาก ทั้งใช้ได้ปกติหรือตามมติ ครม. ก็มีความชัดเจนในตัวระเบียบ ที่ต้องเป็นไปตามอำนาจหน้าที่ เพราะในตัวระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการรับเงิน การเบิกจ่ายเงิน ฯ (ฉบับที่4) พ.ศ.2561 ล่าสุด ที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษา 18 ธันวาคม 2561 และมีผลบังคับใช้ทันที ในวันที่ 19 ธันวาคม 2561 นั้น ในการใช้เงินสะสมนั้น มีแนวทางในการใช้เงินสะสม ว่าสามารถใช้ได้ภายใต้เงื่อนไขของระเบียบ ข้อ89 และข้อ 89/1 ของระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการรับเงิน การเบิกจ่ายเงิน ฯ (ฉบับที่ 4) พ.ศ.2561 ดังนี้..... ข้อ89 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอาจใช้จ่ายเงินสะสมได้ โดยได้รับอนุมัติจากสภาท้องถิ่น ภายใต้เงื่อนไข ดังต่อไปนี้ (1) ให้กระทำได้เฉพาะกิจการซึ่งอยู่ในอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นซึ่งเกี่ยวกับด้านการบริการชุมชนและสังคม หรือกิจการที่เป็นการเพิ่มพูนรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือกิจการที่จัดทำเพื่อบำบัดความเดือดร้อนของประชาชน ทั้งนี้ ต้องเป็นไปตามแผนพัฒนาขององค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นหรือตามที่กฎหมายกำหนด (2) ได้ส่งเงินสมทบกองทุนส่งเสริมกิจการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแต่ละประเภท ตามระเบียบแล้ว (3) ให้กันเงินสะสมสำรองจ่ายเป็นค่าใช้จ่ายด้านบุคลากรไม่น้อยกว่าสามเดือนและกันไว้อีก ร้อยละสิบของงบประมาณรายจ่ายประจำปีนั้น เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการบริหารงานและกรณีท่ีมี สาธารณภัยเกิดขึ้น (4) เมื่อได้รับอนุมัติให้ใช้จ่ายเงินสะสมแล้ว องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องดำเนินการ ก่อหนี้ผูกพันให้เสร็จสิ้นภายในระยะเวลาไม่เกินหนึ่งปีถัดไป หากไม่ดำเนินการภายในระยะเวลา ที่กำหนดให้การใช้จ่ายเงินสะสมนั้นเป็นอันพับไป ทั้งนี้ ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใช้จ่ายเงินสะสม โดยคำนึงถึงฐานะการเงินการคลัง ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและเสถียรภาพในระยะยาว และระเบียบข้อ89/1 ในกรณีที่มีภารกิจตามนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาลหรือกระทรวงมหาดไทย และจำเป็นต้องให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นผู้ดำเนินการ โดยมีความจาเป็นต้องใช้จ่ายจาก งบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและงบประมาณดังกล่าวไม่เพียงพอและไม่ต้องด้วยเงื่อนไข การใช้จ่ายเงินสะสมหรือเงินทุนสารองเงินสะสมตามข้อ 87 และข้อ 89 ปลัดกระทรวงมหาดไทย อาจอนุมัติยกเว้นให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใช้จ่ายจากเงินสะสมหรือเงินทุนสำรองเงินสะสมได้ โดยความเห็นชอบของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ดังนั้น ให้กลับไปพิจารณาว่า.... รถกระเช้าไฟฟ้า รถน้ำเอนกประสงค์นั้น เป็น..... 1️⃣เป็นการบริการด้านการบริการชุมชนและสังคม หรือไม่ 2️⃣เป็นกิจการที่เป็นการเพิ่มพูนรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือไม่ 3️⃣เป็นกิจการที่จัดทำเพื่อบำบัดความเดือดร้อนของประชาชน หรือไม่ เข้าลักษณะใด ลักษณะหนึ่ง ใน3 เงื่อนไขนั้น สามารถใช้ได้ และเมื่อเข้าหลักสำคัญ 3 ด้านนั้นแล้ว หลักสำคัญอีกประการคือ..... ✅ต้องเป็นไป “ตามแผนพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น” หรือตามที่กฎหมายกำหนด ดังนั้น ประเด็นนี้จึงสำคัญอย่างยิ่งว่าต้องเป็นโครงการ ที่กำหนดไว้ในแผนพัฒนาท้องถิ่น แน่นอน!! หลักการต่อมาคือ เมื่อเข้าองค์ประกอบดังที่ได้กล่าวมาแล้วนั้น พิจารณาว่า ส่งเงินสมทบกองทุนส่งเสริมกิจการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแต่ละประเภท ให้เป็นไปตามระเบียบ ถูกต้อง ครบถ้วน หรือยัง ถ้าครบถ้วนถือว่าใช้ได้ ถ้ายังไม่ถูกต้อง ต้องรีบดำเนินการก่อน ลำดับต่อมา พิจารณาว่า....ได้กันเงินสะสมสำรองจ่ายเป็นค่าใช้จ่ายด้านบุคลากรไม่น้อยกว่า3 เดือน หรือยัง และสำคัญได้กันไว้อีก ร้อยละ 10 ของงบประมาณรายจ่ายประจำปีนั้น เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการบริหารงานและกรณีที่มี สาธารณภัยเกิดขึ้น ถูกต้อง ครบถ้วน เรียบร้อยหรือยัง ถ้ายังต้องดำเนินการให้เรียบร้อยถูกต้องถึงจะจ่ายเงินสะสมได้ เมื่อดำเนินการครบ ตามหลักการดังกล่าวเบื้องต้นแล้ว สุดท้าย เมื่อได้รับอนุมัติให้ใช้จ่ายเงินสะสมจากสภาแล้วแล้ว ต้องเร่งดำเนินการ ก่อหนี้ผูกพันให้เสร็จสิ้นภายในระยะเวลาไม่เกิน1 ปีถัดไป หากไม่ดำเนินการภายในระยะเวลา ที่กำหนดให้การใช้จ่ายเงินสะสมนั้นก็ต้องเป็นอันพับไปโดยปริยายคะ #สรุปหลักการใช้เงินสะสม โดยปกติไม่ว่าจะเป็นการซื้อรถกระเช้า ซื้อรถน้ำอเนกประสงค์ ซื้อรถดับเพลิง หรือกิจการงานอื่นๆ ก็ให้เข้าหลักการกล่าวดังที่กล่าวมา เว้นแต่ว่า รัฐบาลอยากจะให้ท้องถิ่นใช้เงินสะสม จะมีหนังสือสั่งการ ตามอำนาจหน้าที่ระเบียบให้ท้องถิ่นใช้ ตามระเบียบข้อ 89/1 เท่านั้นเองค่ะ #ลองทบทวนดู เผื่อเป็นประโยชน์ จะได้ไม่กล้าๆกลัวๆ ในการใช้เงินสะสมคะ 🌸วราภรณ์ แสงชา08/12/2562 อ้างอิง.... ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการรับเงิน การเบิกจ่ายเงิน ฯ (ฉบับที่4) พ.ศ.2561 #ประกาศในราชกิจจานุเบกษา 18 ธันวาคม 2561 มีผลบังคับใช้ วันที่ 19 ธันวาคม 2561) (รวม 15 หน้า) 📌 ——————————————⏩⏩ ฝากติดตาม#วราภรณ์แสงชา ใน.... #YOUTUBE ช่อง วราภรณ์ แสงชา และ #แฟนเพจ “พัสดุรุ่นใหม่2560”ด้วยนะคะ...... นำมาโพสต่อที่ http://valrom.igetweb.com/index.php?mo=4 Link: คลิ๊กที่นี่ |